苏峰《陕甘宁边区施政纲领》于1941年5月1日由中共中央机关报《新中华报》公布，共21条，又称“五一施政纲领”。《陕甘宁边区施政纲领》号召“团结抗战救中国”，全面体现了中国共产党团结抗日的基本路线和边区新民主主义社会的基本方针，为边区的民主建设提供了法律依据，不仅在陕甘宁边区建设史上，而且在中国革命

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